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数位悠游卡问题,林向恺:金管会预审官僚文化是台湾金融发展绊脚

2020-07-12


数位悠游卡问题,林向恺:金管会预审官僚文化是台湾金融发展绊脚

悠游卡公司董事长林向恺今 日表示,悠游卡没有要申请兼营电子支付业务,金管会昨晚发布新闻稿说悠游卡为何不像一卡通一样申请兼营电子支付?这是金管会急欲规避责任且混淆视听的说法。金管会不能因为「官僚的偏好,管理的方便」,指导业者从事任何业务发展,这种官僚文化底下的金管会是金融发展的绊脚石,期盼金管会新任主委能将此绊脚石移开,否则将严重妨碍台湾金融发展。

针对 金管会 就悠游卡申请数位悠游卡进度之新闻稿,悠游卡公司董事长林向恺召开记者会回应指出,悠游卡是提出申请开办「数位悠游卡」,简单地说就是「虚拟电子票证」,要以实体卡为基础,让实体卡持卡人申请帐号即可享有线上交易的便利,要让悠游卡持卡人有更多的选择,享受更好的服务,这是我们申请这种服务的初衷,不是要兼营电子支付。

林向恺董事长强调,悠游卡公司希望在现行法律架构下申请新种业务,悠游卡公司自去年 3月提出虚拟电子票证业务申请以来,至今累积那幺多文件往返,都是以申请虚拟电子票证为标的,悠游卡至今都未曾收到金管会说「数位悠游卡」业务违背中华民国哪条法律?甚至今年 6月金管会的函件都清楚显示悠游卡公司所申请的「虚拟电子票证」业务是双方的共同认知。这份函示指出若要进行「虚拟电子票证」业务,须採实名制、须提高安全準则。

针对金管会指悠游卡未正式提出申请一事,林董事长批评,这是金管会的问题,因为金管会有「预审制」,是其独有的官僚文化,就是「业者必须把你想做什幺,先跟我讲,我不同意,你就不能正式申请」,所以纵使一年多来那幺多文件往返,他们还是不让你正式申请。这种官僚文化底下,不是民间业者要想送文件、要申请新业务都可随时递件的。

他也质疑,金管会昨晚发布新闻稿回应是为撇清责任,指悠游卡为何不像一卡通一样申请兼营电子支付,这是企图误导社会、混淆视听。悠游卡必须强调的是,金融创新或金融发展本来就是在法律架构下,依照市场环境及民众需求,由各业者依其营运目标推出各种产品与服务。「数位悠游卡」符合现行法律架构,我们认为此项业务足够满足悠游卡持卡人线上支付的需求,不想兼营电子支付,就是那幺简单。金管会不能因为「少数官僚的偏好,管理的方便」,指导业者的业务发展,如此会妨碍金融发展。林董事长严正表示,金管会是金融发展的绊脚石,他也期待新任主委能把绊脚石移除,彻底改造「行政指导」的官僚文化,否则再先进的技术、再进步的法令,台湾的金融发展仍然会很落后。

林董事长最后也感谢柯市长仗义直言,他坦言事前并不知情。他感慨地表示,金融产业内业者长期以来对金管会「行政指导」敢怒不敢言,像他今天召开这个记者会,很多人提醒他会因此跟金管会关係恶化,不利以后申请新业务。除了感谢市长仗义执言,讲出业者心声外,他也希望金管会的官僚,不要急着撇清责任,要给新任主委全盘了解的时间与空间,不要急着放出不正确讯息误导社会视听,让社会没有理性讨论政策的空间。我也期待新的主委兴利除弊,这个「弊」不一定在业界,我们认为「弊」也包含金管会的官僚文化,这才是柯市长所说的金管会是服务业者。

此外针对媒体询问,林董事长是否有为相关业务拜访金管会新任主委的打算?林董事长回答,他的经验是即使过去的金管会主委或高阶官员他都认识,但他一去往往会造成同仁极大的困扰,因为金管会的官僚体系会以各种方式,让同仁了解到董事长出面会让这项业务推展有困难,因此,他忍很久不去金管会。昨天听到市长仗义执言后,也一吐他心中怨气。



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